2019-03-15 10:04:38
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近日，工信部印發(fā)了《關(guān)于2019年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設暨糾風(fēng)工作的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中明確指出要，深化“攜號轉網(wǎng)”業(yè)務(wù)規范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用“攜號轉網(wǎng)”實(shí)施惡性競爭行為。
《意見(jiàn)》要求信息通信行業(yè)加強行業(yè)作風(fēng)建設，強化網(wǎng)絡(luò )安全管理，提升服務(wù)能力和水平，將重點(diǎn)整治騷擾電話(huà)、不規范資費營(yíng)銷(xiāo)和計收費、違規收集使用個(gè)人信息、通訊信息詐騙等社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護用戶(hù)合法權益，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出，要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費工作，啟動(dòng)寬帶“雙G雙提”行動(dòng)計劃;加快4G網(wǎng)絡(luò )建設，力爭實(shí)現全國98%行政村通4G，98%貧困村通寬帶;加快網(wǎng)絡(luò )改造和系統建設、積極開(kāi)展網(wǎng)間聯(lián)調聯(lián)試，采取有力措施確保在全國實(shí)行“攜號轉網(wǎng)”;加快5G商用發(fā)展進(jìn)程，扎實(shí)做好標準、研發(fā)、試驗等工作;加快推進(jìn)IPv6規模部署，完善IPv6網(wǎng)絡(luò )支撐體系;加強網(wǎng)絡(luò )運行管理，推進(jìn)網(wǎng)間互聯(lián)互通，實(shí)現網(wǎng)間帶寬新增擴容2500G，全力做好新中國成立70周年等重大活動(dòng)和突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò )安全與應急通信保障。
工信部表示，要嚴格落實(shí)《電信服務(wù)規范》，完善服務(wù)機制和管理流程，提升系統支撐能力和服務(wù)便捷性，切實(shí)提高服務(wù)水平。加強與消費者協(xié)會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )、電信用戶(hù)委員會(huì )等溝通協(xié)同，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用?；A電信企業(yè)要著(zhù)力提高用戶(hù)投訴解決率，將爭議化解在基層，從根源上解決問(wèn)題。進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。健全以信用管理為基礎的新型市場(chǎng)監管機制，公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單，推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒和行業(yè)自律。
特別是，不得使用實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度但未獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設備。深化“攜號轉網(wǎng)”業(yè)務(wù)規范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用“攜號轉網(wǎng)”實(shí)施惡性競爭行為。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任。
在整治騷擾電話(huà)方面，工信部提出要進(jìn)一步落實(shí)綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案及相關(guān)措施，基礎電信企業(yè)、移動(dòng)轉售企業(yè)要全面加強通信資源和用戶(hù)管理，嚴格臺賬管理，強化合同約束;呼叫中心企業(yè)要嚴格規范通信資源使用行為、營(yíng)銷(xiāo)外呼行為，建立禁呼名單制度;相關(guān)企業(yè)要全面清理各類(lèi)騷擾軟件。進(jìn)一步提升主叫號碼鑒權和溯源、騷擾電話(huà)監測和攔截、風(fēng)險提示等技術(shù)防范能力。完善騷擾電話(huà)的舉報、處置、追責及網(wǎng)間聯(lián)動(dòng)協(xié)查流程，推動(dòng)行業(yè)自律。綜合調動(dòng)各方力量，規范電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為，推進(jìn)電話(huà)用戶(hù)登記的“謝絕來(lái)電”制度，建立騷擾電話(huà)長(cháng)效管控機制。
此外，還要規范套餐設置，完善資費公示制度，“清單式”公示所有在售資費方案，明示套餐規則，探索推出“業(yè)務(wù)單價(jià)+使用折扣”的收費模式。除雙方合同另有約定外，嚴禁限制老用戶(hù)選擇新套餐，嚴禁限制用戶(hù)轉低資費套餐，為用戶(hù)提供便捷的套餐變更服務(wù)。強化落實(shí)用戶(hù)個(gè)人信息保護和網(wǎng)絡(luò )數據安全管理。鞏固深化防范打擊通訊信息詐騙與電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記管理。