2018-12-04 09:20:08
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近日，工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國信息通信研究院、移動(dòng)通信轉售企業(yè)發(fā)出通知，要求移動(dòng)通信轉售企業(yè)進(jìn)一步做好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡安全管理，切實(shí)管好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡，特別是明確了針對語(yǔ)音、短信、流量的功能限制要求，并要求在12月底前做好存量物聯(lián)網(wǎng)卡的核查整改。
工信部通知指出，隨著(zhù)全國通信行業(yè)防范打擊通訊信息詐騙工作的縱深推進(jìn)和手機實(shí)名制的全面實(shí)施，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙不斷向物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域延伸。在前不久工信部組織的大檢查中發(fā)現，部分移動(dòng)轉售企業(yè)存在物聯(lián)網(wǎng)卡發(fā)卡管理不規范、違規銷(xiāo)售和使用等安全問(wèn)題。一些企業(yè)未能?chē)栏衤鋵?shí)物聯(lián)網(wǎng)卡業(yè)務(wù)功能限制和使用監測要求;有的企業(yè)未能?chē)栏駥徍诵袠I(yè)用戶(hù)資質(zhì)、評估行業(yè)卡實(shí)際用途。
通知提出，為提升轉售企業(yè)整體服務(wù)水平，切實(shí)促進(jìn)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)健康發(fā)展，督促轉售企業(yè)從嚴做好物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡安全管理工作，明確了十條要求，主要內容包括：
細化物聯(lián)網(wǎng)卡在各環(huán)節的安全要求：明確功能限制要求，按照“功能最小化”原則，關(guān)閉語(yǔ)音功能，原則上不得開(kāi)通短信功能，規范發(fā)展每月100M以下的小流量行業(yè)應用;建立行業(yè)卡安全評估制度，發(fā)展行業(yè)用戶(hù)要進(jìn)行安全評估，評估通過(guò)后方可和行業(yè)用戶(hù)簽訂合同;完善行業(yè)用戶(hù)合同內容，要在合同中明確實(shí)名制責任及違處罰等內容;加強行業(yè)卡技術(shù)監測能力，對超出合同約定使用范圍的，一經(jīng)發(fā)現要依照合同約定立即關(guān)停;嚴禁網(wǎng)絡(luò )渠道銷(xiāo)售行業(yè)卡，對違規售卡行為應采取有效處理措施;加強宣傳提示，提示用戶(hù)落實(shí)實(shí)名登記法律責任。
通知要求：轉售企業(yè)要抓緊完善內部管理制度，對于新發(fā)展的行業(yè)卡，嚴格按照通知要求落實(shí)執行;對于存量行業(yè)卡，全面核查功能限制、安全評估、合同簽訂等情況。三家基礎電信企業(yè)集團公司要進(jìn)一步健全內部管理制度和管理流程，切實(shí)加大對轉售企業(yè)違規行為的處罰力度。
據了解，物聯(lián)網(wǎng)卡是主要應用于各大垂直行業(yè)的號卡，以流量為主要計費單元。在現階段，物聯(lián)網(wǎng)卡也被稱(chēng)為“行業(yè)流量卡”，其主要特點(diǎn)便是資費靈活、使用獨立網(wǎng)元，安全性高，規范統一，價(jià)格穩定。理論上而言，物聯(lián)網(wǎng)卡只針對各大垂直行業(yè)，如智慧水表、燃氣、電力，不提供短信與語(yǔ)音功能，只單一提供流量。
中國物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在2017年開(kāi)始展開(kāi)規?；逃?。目前，三大運營(yíng)商建設的NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))基本實(shí)現了全國范圍覆蓋。今年，國內移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)完成轉正，已有23家虛擬運營(yíng)商獲發(fā)正式商用牌照，其中有三分之一的虛擬運營(yíng)商開(kāi)始進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。
相關(guān)業(yè)內人士介紹，物聯(lián)網(wǎng)卡目前主要面向物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，即行業(yè)用戶(hù)。物聯(lián)網(wǎng)卡同樣需要實(shí)名，一般都是按照企業(yè)實(shí)名的標準去執行。如果物聯(lián)網(wǎng)卡開(kāi)通了語(yǔ)音功能，那便跟普通個(gè)人卡毫無(wú)差異。并且，物聯(lián)網(wǎng)卡一旦開(kāi)通語(yǔ)音功能，則必須要求開(kāi)卡人完成個(gè)人實(shí)名制登記。個(gè)別虛商使用物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)并保留語(yǔ)音功能用來(lái)售賣(mài)，嚴重干擾了信息通信安全。工信部此次規范治理物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡業(yè)務(wù)，有利于凈化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。