2019-07-10 10:35:06
【工程概況】
開(kāi)原市，遼寧省鐵嶺市下轄縣級市，位于遼寧省東北部、遼河中游東側丘陵地帶。截至2014年，開(kāi)原市轄3個(gè)街道、11個(gè)鎮、6個(gè)鄉。截至2014年，開(kāi)原市總區域面積3164平方公里，截至2010年，開(kāi)原市總人口54.56萬(wàn)人。開(kāi)原市是全國優(yōu)秀旅游城市，東北二人轉的發(fā)源地之一。開(kāi)原雨量充沛，土地肥沃，是國家重點(diǎn)產(chǎn)糧區和商品糧基地。
開(kāi)原市應急管理局是開(kāi)原市政府下設機構，在開(kāi)原市委、市政府的領(lǐng)導下負責本行政區域各類(lèi)突發(fā)公共事件的應對工作。近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，各種突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)，給群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定造成了影響。加強應急管理，提高突發(fā)事件處置能力，對保一方平安、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要的意義。應急管理部門(mén)需要不斷提高應急響應能力，加強協(xié)調調度和指揮，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，有效預防和減輕各類(lèi)突發(fā)事件災害造成的損失。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下工作內容：
(一)涉及防汛抗旱、減災救濟、抗震救災，以及重大地質(zhì)災害、重大森林草原火災及病蟲(chóng)害、沙塵暴及重大生態(tài)災害事件的處置及相關(guān)防范業(yè)務(wù)，重要天氣形勢和災害性天氣的預警預報等業(yè)務(wù)。
(二)涉及安全生產(chǎn)、交通安全、環(huán)境安全、消防安全及人員密集場(chǎng)所事故處置和預防等業(yè)務(wù)。
(三)涉及重大突發(fā)疫情、病情處置，重大動(dòng)物疫情處置，重大食品藥品安全事故處置及相關(guān)防范等業(yè)務(wù)。
(四)涉及社會(huì )治安、反恐怖、群體性事件等重大突發(fā)公共事件應急處置和防范業(yè)務(wù)，涉外重大突發(fā)事件的處置等業(yè)務(wù)。
【需求分析】
開(kāi)原市應急辦依托專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )(衛星、光纖通信)整合有線(xiàn)通信技術(shù)、無(wú)線(xiàn)寬帶技術(shù)、無(wú)線(xiàn)窄帶技術(shù)，形成一套大融合的集指揮調度、救援處置為一體的應急指揮通信系統，實(shí)現空天地聯(lián)合部署、省-地市-區縣-鄉鎮多級部署，滿(mǎn)足各級應急部門(mén)日常勤務(wù)、應急處突等任務(wù)的通信保障需求。
應急辦指揮通信綜合系統要求穩定性強、安全性高，充分保證非常時(shí)期系統可靠運行，其需求要點(diǎn)如下：
①平戰結合，轉換快速：采用數字通信技術(shù)，充分結合應急通信保障場(chǎng)景，便于快速部署穩定可靠。
②跨手段、跨層級、跨網(wǎng)系、跨業(yè)務(wù)的多網(wǎng)系融合實(shí)時(shí)信息傳輸、通信;
③實(shí)現“分級管理、統一指揮”的管理模式，各單位可獨立通話(huà)，互不影響，應急時(shí)可以通過(guò)基站聯(lián)網(wǎng)調度，實(shí)現可拆可聯(lián)、統一指揮調度;
④完善的安全災備方案、快速轉換戰備等級、穩定可靠;
⑤通信嚴格保密，采用專(zhuān)網(wǎng)通信和加密技術(shù)。
【系統組成】
為了充分滿(mǎn)足平戰結合以及遂行多樣化任務(wù)通信保障需求，本方案采用數字超短波結合運營(yíng)商有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、4G公網(wǎng)等多種通信技術(shù)互相融合、互相補充、互為備份的組網(wǎng)方案。
本案擬在應急指揮中心裝備系統服務(wù)器、坐席指揮調度臺組成應急指揮平臺，在市區高層架設數字超短波基站覆蓋市區及周邊區域，與車(chē)載基站組成應急指揮骨干網(wǎng)，固定站采用有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )或者4G網(wǎng)絡(luò )接入到系統服務(wù)器，車(chē)載基站采用4G網(wǎng)絡(luò )接入到系統服務(wù)器;以便攜式雙頻雙模中繼臺組成現地保障網(wǎng)，采用超短波鏈路接入到骨干網(wǎng)，保障各應急小組前出作業(yè)通信需求。
1、組建全市專(zhuān)網(wǎng)應急通信網(wǎng)絡(luò )
在開(kāi)原市中心區安裝固定基站，擬在市區的局機關(guān)和接收信號良好的鄉鎮街道值班室各放置1部對講機，在固定基站信號覆蓋不到的鄉鎮街道值班室各放置1套調度臺，用IP互聯(lián)的方式，組建全市專(zhuān)網(wǎng)應急通信網(wǎng)絡(luò )。解決了遇有應急任務(wù)時(shí)，下達命令響應時(shí)間長(cháng)，人員呼叫不及時(shí)的問(wèn)題。
2、組建移動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)應急通信網(wǎng)絡(luò )
在移動(dòng)指揮車(chē)內架設車(chē)載基站，配合背負式基站，可讓指揮員在以指揮車(chē)為中心的10公里半徑內，實(shí)時(shí)進(jìn)行指揮，為現地執行應急任務(wù)，組建移動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)應急通信網(wǎng)絡(luò )。解決了山區執行應急任務(wù)時(shí)，公網(wǎng)通信設備會(huì )出現信號中斷，指揮員無(wú)法指揮的問(wèn)題。