2023-11-29 16:27:03
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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準工作程序的通知
為深入學(xué)習徹黨的二十大精神，鞏固學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，落實(shí)國務(wù)院電子電器行業(yè)管理制度改革有關(guān)要求，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》以及《無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理規定》等相關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)型號核準)工作程序，壓縮有關(guān)流程時(shí)間，提升許可服務(wù)質(zhì)量，現將有關(guān)要求通知如下：
一、規范受理審核，把好型號核準許可第一道關(guān)口
(一)嚴格受理時(shí)限。工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)受理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理中心)要嚴格依據無(wú)線(xiàn)電管理規定受理型號核準申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。受理審核時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。(受理中心負責)
(二)提高承辦效率。改進(jìn)型號核準任務(wù)承辦件辦理流程，明確和細化各節點(diǎn)審核依據、審核內容和時(shí)限要求等事項。壓縮任務(wù)承辦件辦理時(shí)間，在受理審核期間，由受理中心根據申請材料預生成型號核準任務(wù)承辦件，后續待收到確認上傳測試報告后的2個(gè)工作日內完成承辦件制作。(受理中心負責)
(三)完善服務(wù)界面。完善型號核準電子政務(wù)服務(wù)平臺界面，動(dòng)態(tài)發(fā)布型號核準許可有關(guān)政策要求和審批結果，做到服務(wù)事項及時(shí)更新、審批流程清晰明了、審批要求規范有序、審批數據統計方便。(受理中心負責)
二、壓縮測試時(shí)間，保質(zhì)保量完成型號核準測試任務(wù)
(四)合理分配任務(wù)。統籌考慮就近服務(wù)企業(yè)等因素，結合各型號核準檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構)政府購買(mǎi)服務(wù)合同承接測試數量的比例以及待測試任務(wù)量等情況，科學(xué)合理分配型號核準測試任務(wù)，減少申請人測試等待時(shí)間，提高型號核準測試資金執行效率和使用效能。(受理中心負責)
(五)及時(shí)提交樣品。型號核準申請受理后，由受理中心通過(guò)網(wǎng)站、短信等形式，第一時(shí)間通知申請人提供測試樣品并告知有關(guān)要求。相關(guān)樣品應由申請人提前預備并確保其具備測試條件。收到受理通知后，申請人提供測試樣品(含送樣物流時(shí)間)不超過(guò)15個(gè)工作日。超過(guò)15個(gè)工作日的，申請人自行承擔延遲后果，檢測機構可優(yōu)先安排其他按時(shí)提交樣品的型號核準測試任務(wù)。對于測試樣品因質(zhì)量或體積過(guò)大等原因不便郵寄的，由申請人與檢測機構協(xié)商進(jìn)行上門(mén)檢測。(受理中心、檢測機構負責)
(六)加快調試進(jìn)度。檢測機構收到測試樣品后，應當在10個(gè)工作日內進(jìn)行調試。超過(guò)10個(gè)工作日的，由檢測機構向受理中心提出書(shū)面說(shuō)明并進(jìn)行整改，受理中心將據此調整后續分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務(wù)量。測試樣品因申請企業(yè)自身原因調試不成功的，檢測機構可優(yōu)先安排其他調試成功的樣品測試。(受理中心、檢測機構負責)
(七)嚴格技術(shù)測試。檢測機構完成調試后，應當在10個(gè)工作日內完成型號核準技術(shù)測試并提交測試報告。對于測試不合格的樣品，應出具測試不合格報告，檢測機構不得重復測試。對于樣品測試超時(shí)的，檢測機構應出具書(shū)面說(shuō)明并進(jìn)行整改。對于整改后檢測機構仍然超過(guò)測試時(shí)限的，后續將調整分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務(wù)量。(受理中心、檢測機構負責)
(八)按時(shí)反饋報告。承接型號核準測試任務(wù)的省級無(wú)線(xiàn)電管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)省級無(wú)線(xiàn)電管理機構)應嚴格按照無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規定和政府購買(mǎi)服務(wù)合同的有關(guān)要求，對檢測機構的測試報告予以確認并反饋受理中心。確認報告的時(shí)間(含下達測試任務(wù)時(shí)間)不超過(guò)3個(gè)工作日。(相關(guān)省級無(wú)線(xiàn)電管理機構負責)
三、提升服務(wù)質(zhì)量，提高公共服務(wù)平臺群眾滿(mǎn)意度
(九)提升服務(wù)質(zhì)量。加強受理人員培訓，提升崗位技能。相關(guān)人員應熟練掌握無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理政策法規、型號核準依據的國家標準及國家無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規定等知識，能夠及時(shí)、準確、耐心回復咨詢(xún)電話(huà)。提升受理中心公共服務(wù)電話(huà)服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，遇有業(yè)務(wù)系統升級調整等情況，應提前告知申請人并提供聯(lián)絡(luò )號碼。(受理中心負責)
(十)加強統計分析。受理中心按季度形成型號核準業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報報工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局，重點(diǎn)是對型號核準受理情況(申請數量、受理數量、受理時(shí)間、審批時(shí)間等)，檢測機構測試情況(測試任務(wù)分配、調試時(shí)間、測試時(shí)間等)以及接聽(tīng)的用戶(hù)電話(huà)(接聽(tīng)量、接聽(tīng)率、用戶(hù)滿(mǎn)意度、意見(jiàn)反饋等)等事項進(jìn)行統計和分析，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。(受理中心負責)
四、加強監督檢查，確?；萜笳呗涞綄?shí)處
(十一)加強內部管理。受理中心、相關(guān)省級無(wú)線(xiàn)電管理機構、檢測機構應當進(jìn)一步完善規章制度，加強人員、資金、證書(shū)、印章、文檔、樣品等方面的管理，明確崗位責任，規范操作規程，保守商業(yè)秘密，暢通企業(yè)意見(jiàn)建議反饋渠道。(各相關(guān)單位按職責分工負責)
(十二)加大力量投入。型號核準業(yè)務(wù)受理工作繼續委托國家無(wú)線(xiàn)電監測中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監測中心)承擔。監測中心應依據受理中心“三定”規定，將受理中心相關(guān)工作納入中心年度重點(diǎn)工作，加大力量投入，加強對受理中心的指導和監督考核。(監測中心負責)
(十三)加強監督檢查。工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局要加大監督檢查工作，定期開(kāi)展對受理中心的工作評價(jià)，作為評價(jià)監測中心對部支撐工作的重要內容;委托專(zhuān)業(yè)機構對檢測機構的資金使用和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查，其結果作為檢測機構承擔型號核準測試政府購買(mǎi)服務(wù)的重要參考。(各相關(guān)單位按職責分工負責)
(十四)嚴防廉政風(fēng)險。相關(guān)省級無(wú)線(xiàn)電管理機構、監測中心、受理中心、檢測機構等單位工作人員應嚴格落實(shí)中央八項規定精神。加強廉政教育，提高風(fēng)險意識，嚴守紀律底線(xiàn)，主動(dòng)接受群眾監督，保障型號核準行政許可全流程公平、公開(kāi)、公正。(各相關(guān)單位按職責分工負責)。
本通知自2024年1月1日起施行