2023-07-22 09:28:33
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1.突發(fā)公共事件分類(lèi)
2006年1月國務(wù)院頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》規定，根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)。
(1)自然災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
(2)事故災難，主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛生事件，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì )安全事件，主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
2.事故等級劃分
根據生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級。
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.應急響應級別
按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為I、n、m、iv級響應。
1)出現下列情況之一啟動(dòng)I級響應
(1)造成特別重大安全生產(chǎn)事故。
(2)需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。
(3)超出省(區、市)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
(4)跨省級行政區、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
(5)國務(wù)院領(lǐng)導同志認為需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )響應的安全生產(chǎn)事故。
2)出現下列情況之一啟動(dòng)II級響應
(1)造成重大安全生產(chǎn)事故。
(2)超出市(地、州)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
(3)跨市、地級行政區的安全生產(chǎn)事故。
(4)省(區、市)人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故。
3)出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級響應
(1)造成較大安全生產(chǎn)事故災難。
(2)超岀縣級人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)發(fā)生跨縣級行政區安全生產(chǎn)事故災難。
(4)市(地、州)人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。
4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)IV級響應
※ 本預案有關(guān)數量的表述中，“以上"含本數，“以下”不含本數。
4.總體響應啟動(dòng)步驟
(1)I級應急響應:在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委辦)或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和指導下，市政府組織市安全生產(chǎn)應急救援指揮部或其他有關(guān)應急指揮機構組織、指揮、協(xié)調、調度全市應急力量和資源，統一實(shí)施應急處置，各有關(guān)部門(mén)和單位密切配合，協(xié)同處置。市安全生產(chǎn)應急救援指揮部辦公室或市有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)向國務(wù)院安委辦或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告應急處置進(jìn)展情況⑵。
(2)II級應急響應：由市安全生產(chǎn)應急救援指揮部或其他有關(guān)應急指揮機構組織、指揮、協(xié)調、調度本市有關(guān)應急力量和資源，統一實(shí)施應急處置，各有關(guān)部門(mén)和單位密切配合，協(xié)同處置。
(3)Ⅲ級應急響應：由事發(fā)地區縣政府、市應急聯(lián)動(dòng)中心、市安全生產(chǎn)應急救援指揮部辦公室或其他有關(guān)應急指揮機構組織、指揮、協(xié)調、調度有關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置，各有關(guān)部門(mén)和單位密切配合，協(xié)同處置。
(4)IV級應急響應：由事發(fā)地區縣政府及有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置，超出其應急處置能力時(shí)，及時(shí)上報請求救援。