2023-06-29 11:57:21
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2023年5月23日，工業(yè)和信息化部公布了《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規定》(工業(yè)和信息化部令第62號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《劃分規定》)，對現行《劃分規定》進(jìn)行了修訂。為了更好地理解和執行《劃分規定》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規司負責同志對《劃分規定》進(jìn)行了解讀。
問(wèn)：《劃分規定》修訂的背景是什么?
答：《劃分規定》是依法管理無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的重要依據，對促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源合理和有效使用發(fā)揮著(zhù)重要作用?！秳澐忠幎ā窔v次修訂主要是與國際電信聯(lián)盟每3-4年召開(kāi)一次的世界無(wú)線(xiàn)電通信大會(huì )修訂的《無(wú)線(xiàn)電規則》相銜接，并進(jìn)一步滿(mǎn)足國內頻譜使用需求。2019年，世界無(wú)線(xiàn)電通信大會(huì )修改了有關(guān)國際無(wú)線(xiàn)電頻率的劃分，形成了《無(wú)線(xiàn)電規則》(2020年版)。同時(shí)，近年來(lái)，移動(dòng)通信、航天工程、汽車(chē)雷達等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對頻率使用提出了新的需求。為了做好與《無(wú)線(xiàn)電規則》(2020年版)的銜接，同時(shí)協(xié)調保障各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)對頻譜資源的中長(cháng)期需求，亟需對現行《劃分規定》進(jìn)行修訂。
問(wèn)：《劃分規定》修訂過(guò)程中，主要開(kāi)展了哪些工作?
答：在修訂過(guò)程中，主要開(kāi)展了以下工作：一是通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調研、座談會(huì )等方式，充分聽(tīng)取無(wú)線(xiàn)電頻率使用相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位意見(jiàn)，并對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。二是書(shū)面征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及有關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。結合各方面反饋意見(jiàn)，組織召開(kāi)座談會(huì )，再次聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。三是認真研究各方面意見(jiàn)，完善有關(guān)制度，形成《劃分規定(修訂草案)》。
2023年4月26日，工業(yè)和信息化部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《劃分規定(修訂草案))》。
問(wèn)：《劃分規定》修訂了哪些內容?
答：《劃分規定》主要修訂了以下內容：
《劃分規定》包括總則、正文和附錄三個(gè)部分。根據《無(wú)線(xiàn)電規則》(2020年版)修訂情況和我國國內協(xié)調結果，主要作出如下修改：一是關(guān)于定義。修改“制式無(wú)線(xiàn)電臺”等3個(gè)定義，新增“無(wú)線(xiàn)電力傳輸”“空間監視雷達”“氣象雷達”等11個(gè)定義，新增字母代碼為“Q/V”“E”“W”的使用頻段和范圍。二是關(guān)于具體劃分。對無(wú)線(xiàn)電頻率劃分表進(jìn)行修訂，共涉及12種無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)、71個(gè)頻段。三是關(guān)于腳注。針對國際腳注的修訂有159條(其中，修改132條、新增24條、廢止3條)，針對中國腳注的修訂有13條(其中，修改6條、新增7條)。四是關(guān)于附錄。對附錄中發(fā)射機頻率容限、發(fā)射設備雜散域發(fā)射功率限值要求、發(fā)射標識和必要帶寬進(jìn)行了修訂。
問(wèn)：《劃分規定》修訂形成哪些主要成果?
答：一是新增IMT(國際移動(dòng)通信，含5G/6G)系統頻率劃分。在6GHz、26GHz、40GHz、70GHz等頻段為IMT系統新增頻率劃分，為5G/6G系統頻率使用提供規則地位，穩定產(chǎn)業(yè)預期。在全球率先將6GHz頻段劃分用于IMT系統，有利于推動(dòng)5G/6G頻譜資源全球或區域劃分一致，為5G/6G發(fā)展提供所必須的中頻段頻率資源。
二是支持衛星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)可持續發(fā)展。在150MHz和400MHz頻段分別設立衛星水上移動(dòng)和衛星移動(dòng)業(yè)務(wù)規則條款，在17.7-19.7 GHz和27.5-29.5 GHz頻段引入衛星動(dòng)中通地球站使用，在37.5-51.4 GHz中部分頻段明確了低軌與高軌衛星系統共用條件。
三是保障重大航天工程等頻率使用安全。在相關(guān)頻段和部分區域，明確了對衛星地球探測、空間研究、射電天文等無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的干擾保護，為重大航天工程、科學(xué)研究等頻率使用提供了規則保障。
四是規范引導汽車(chē)雷達產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本次修訂明確79-81GHz頻段無(wú)線(xiàn)電定位業(yè)務(wù)將優(yōu)先用于汽車(chē)雷達等應用，為汽車(chē)智能化技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留頻譜資源，支持汽車(chē)行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。
來(lái)源：工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局