2021-09-01 10:36:27
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“就像拿地以后不開(kāi)工要收回一樣。取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可2年沒(méi)有使用或者使用率達不到規定的，也要收回?！?月1日，新修訂的《安徽省無(wú)線(xiàn)電管理條例》正式施行。記者采訪(fǎng)安徽省經(jīng)信廳無(wú)線(xiàn)電管理處，相關(guān)負責人告訴記者，隨著(zhù)5G無(wú)線(xiàn)電技術(shù)廣泛應用，頻譜資源的供需矛盾日益突出。新修訂的《條例》在無(wú)線(xiàn)電頻率使用專(zhuān)項規劃、加強無(wú)線(xiàn)電頻率許可、使用管理等方面有諸多亮點(diǎn)，在電磁環(huán)境日益復雜的當下對擅自設臺、使用無(wú)線(xiàn)電頻率的違法行為進(jìn)行了規范。
設置：兩年不用 無(wú)線(xiàn)電頻率收回
安徽省經(jīng)信廳無(wú)線(xiàn)電管理處處長(cháng)張緒翔介紹，為適應無(wú)線(xiàn)電技術(shù)快速發(fā)展、無(wú)線(xiàn)電臺(站)應用加速普及的新形勢，條例在第三章中規定，要求設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)應當符合相關(guān)條件。對設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)申請、受理準予許可等作了規定，要求廢棄的無(wú)線(xiàn)電臺(站)應當及時(shí)拆除臺(站)及其附屬設施。
船舶、機車(chē)、航空器上的制式無(wú)線(xiàn)電臺(站)應當按照國家規定領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電臺執照;設置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺應當按照國家規定辦理設臺審批手續，領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電臺執照。在緊急情況或者舉辦重大社會(huì )活動(dòng)的，可以臨時(shí)設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)。具備基站共建共享條件的公眾移動(dòng)通信建設和運營(yíng)單位，應當按照規劃共建共享鐵塔、站址等資源。
為了推進(jìn)頻譜資源的高效集約利用，防止資源的閑置、浪費，《條例》對無(wú)線(xiàn)電頻率使用的評估和收回機制作出了明確規定。
建立使用組網(wǎng)運行的無(wú)線(xiàn)電通信系統單位或者個(gè)人的無(wú)線(xiàn)電頻率使用報告制度，更有利于掌握頻率使用情況，提高頻率使用效益。
取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可后超過(guò)二年不使用或者使用率達不到許可證規定要求的，作出許可決定的無(wú)線(xiàn)電管理機構有權撤銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可，收回無(wú)線(xiàn)電頻率。
安全：人口密集區禁止設置超標臺站
為了保護電磁輻射環(huán)境，保障公民健康和生命財產(chǎn)安全，防治對無(wú)線(xiàn)電臺(站)的有害干擾，《條例》第五章規定，明確要求設置、使用列入國家規定的電磁輻射建設項目和設備名錄的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，應當進(jìn)行電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)，其設置、使用者應當定期開(kāi)展電磁輻射的自行監測。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當定期對本行政區域內無(wú)線(xiàn)電臺(站)的電磁輻射開(kāi)展監督執法監測。
對公眾健康或者公眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量造成不利影響的電磁輻射污染，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理。在居民區、學(xué)校、醫院、養老院等人口密集的區域內，禁止設置、使用超過(guò)國家規定的電磁輻射環(huán)境標準的無(wú)線(xiàn)電臺(站)。
規定無(wú)線(xiàn)電管理機構應當保護依法設置的無(wú)線(xiàn)電臺(站)免受有害干擾;對涉及公共安全和公共利益的無(wú)線(xiàn)電臺(站)予以重點(diǎn)保護。
監測：加強無(wú)線(xiàn)電監測和監督管理
張處長(cháng)介紹：“每年的中高考、法考、國考等重要考試，無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)都要出動(dòng)技術(shù)人員和設備開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電安全保障?！?/p>
為了強化無(wú)線(xiàn)電監督管理，切實(shí)維護空中電波秩序，《條例》在第六章規定，明確無(wú)線(xiàn)電監測站的職責，規定對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無(wú)線(xiàn)電頻率，應當實(shí)施保護性監測;對非法使用無(wú)線(xiàn)電頻率和未按國家規定使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備等行為，可以采取必要的技術(shù)性阻斷措施。
要求無(wú)線(xiàn)電管理機構應當依法進(jìn)行監督檢查;被檢查單位或者個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。無(wú)線(xiàn)電管理機構進(jìn)行監督檢查時(shí)，有權采取進(jìn)行現場(chǎng)檢查、勘驗、取證等措施。