2020-03-14 10:19:32
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集群通信是公安、武警、鐵路、人防、機場(chǎng)、港口、市政管理等行業(yè)和部門(mén)指揮調度、通信保障中不可或缺的通信手段。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我國窄帶集群和寬帶集群的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常完備，無(wú)論是窄帶PDT還是寬帶B-trunC都可以做到從芯片到軟件，從系統到終端的完全國產(chǎn)化。
而在漂亮成績(jì)單的背后，我國集群通信產(chǎn)業(yè)在從無(wú)到有、由弱到強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中經(jīng)歷了怎樣的摸爬滾打?當面對新的產(chǎn)業(yè)變革窗口，我國集群通信產(chǎn)業(yè)應該何去何從?已經(jīng)后來(lái)居上的中國集群通信產(chǎn)業(yè)鏈又將在新的發(fā)展階段面臨哪些新的挑戰呢?
從無(wú)到有
說(shuō)到我國集群通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，三十年前：“我國集群通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最早要從1990年北京亞運會(huì )前北京市公安局引進(jìn)800兆模擬集群系統說(shuō)起，到90年代中期公安部基于歐洲MPT1327的標準制定了公安350兆模擬集群技術(shù)規范，各地公安陸續建設了自己的350兆模擬集群專(zhuān)網(wǎng)?！?/p>
模擬集群系統雖然大大提升了應急通信能力，但卻存在著(zhù)頻譜利用率低、系統容量小、功能單一、保密性差等諸多問(wèn)題。因此，一些發(fā)達國家很快開(kāi)始了從模擬集群向數字集群系統升級。從2006年開(kāi)始，我國一些公安機關(guān)先后引進(jìn)歐洲的TETRA標準及其產(chǎn)品以替代模擬集群系統，公安部也曾一度將Tetra列為公安數字集群標準。
但隨著(zhù)在公安行業(yè)實(shí)戰應用，TETRA標準的一些缺陷也隨之暴露。TETRA采用中小區制組網(wǎng)，建設和維護成本較高，中國廣大的中西部地區、特別是幅員遼闊的鄉鎮地域，基本不具備建設TETRA數字集群系統的條件;其次，Tetra存在不同廠(chǎng)家的系統不能互聯(lián)、加密接口也不對中國開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)技術(shù)壁壘過(guò)多等關(guān)鍵性問(wèn)題，而由于技術(shù)復雜度和專(zhuān)利等問(wèn)題國產(chǎn)Tetra設備一直不能大批量生產(chǎn)，造成國外廠(chǎng)家壟斷、設備價(jià)格居高不下。對于將來(lái)實(shí)現全國公安無(wú)線(xiàn)通信聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現跨層級跨區域的指揮調度的長(cháng)遠規劃，Tetra的這些缺點(diǎn)勢必成為難以逾越的障礙。
2008年，公安部信息通信局(現為科技信息化局)提出一個(gè)大膽的想法：自主研制下一代警用數字集群標準，這個(gè)標準要符合我國國情并且具有中國自主知識產(chǎn)權。這個(gè)想法很快就得到了實(shí)施。2008年8月初，公安部召集國內有實(shí)力的公安無(wú)線(xiàn)通信設備生產(chǎn)企事業(yè)單位，就制訂新標準進(jìn)行了專(zhuān)題論證和研究，這一設想得到了在場(chǎng)單位的熱烈響應和支持，大家都愿意為此做出貢獻，這個(gè)具有歷史意義的會(huì )議也成為了PDT誕生的標志。
從2008年發(fā)起制定的一個(gè)集群通信專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)標準，到2010年標準和產(chǎn)品基本成形、同時(shí)PDT聯(lián)盟成立，開(kāi)啟了一種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟帶動(dòng)標準制定的新模式，并由當時(shí)全球專(zhuān)業(yè)無(wú)線(xiàn)通信系統領(lǐng)域前五強企業(yè)之一的海能達公司作為總體組組長(cháng)，所有參加企業(yè)分組攻關(guān)，有關(guān)技術(shù)專(zhuān)利和研究成果共享。PDT標準的制定，成為了一種機制的創(chuàng )新。PDT標準是公安無(wú)線(xiàn)通信史上第一個(gè)由公安部主導、企業(yè)參與的警用數字集群標準，在我國集群通信歷史上意義重大，這一點(diǎn)應該載入歷史。利用聯(lián)盟這個(gè)平臺，將原先是競爭關(guān)系的企事業(yè)單位融合在一起，朝同一個(gè)方向去共同發(fā)力，這是前所未見(jiàn)的。
可以說(shuō)，PDT標準的出現，不僅改變了中國專(zhuān)網(wǎng)市場(chǎng)標準不統一、各自為戰、形不成規模的尷尬局面，在國家自主專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)體制缺失的時(shí)刻力挽狂瀾，填補了中國專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)體制的空白，擺脫了中國專(zhuān)業(yè)數字集群市場(chǎng)發(fā)展長(cháng)期受制于人的局面。
由弱變強
回頭再看，在繼續選用Tetra和自主研發(fā)PDT之間，當年公安行業(yè)無(wú)疑做出了一個(gè)正確的選擇。尤其是2014年5月，公安部正式廢止了Tetra公安行業(yè)標準，確定PDT標準為公安無(wú)線(xiàn)數字集群建設的唯一標準。公安部的這項舉措，正式拉開(kāi)了PDT標準大規模服務(wù)于公安的序幕，也堅定了PDT標準制定者的信念。
作為一項具有中國自主知識產(chǎn)權的集群通信標準，PDT憑借語(yǔ)音清晰、高效頻譜效率、通信距離遠、抗干擾能力強、省電、模數兼容、大區制組網(wǎng)、豐富的語(yǔ)音數據業(yè)務(wù)功能、高性?xún)r(jià)比、安全保密等特點(diǎn)，逐漸成為專(zhuān)網(wǎng)通信的主流窄帶技術(shù)。從而實(shí)現公安無(wú)線(xiàn)通信從模擬向數字集群系統的平滑過(guò)渡，并為全國公安聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現跨層級指揮和跨區域漫游鋪平了道路。
與此同時(shí)，PDT的網(wǎng)絡(luò )建設也逐漸迎來(lái)了高潮期。2012年，PDT建設被列入全國公安裝備建設“十二五”規劃;2013年10月，公安部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公安350兆數字集群通信專(zhuān)網(wǎng)建設有關(guān)問(wèn)題的通知》，對全國PDT建設進(jìn)一步提出明確要求;2017年，公安部逐步開(kāi)始推進(jìn)PDT全國聯(lián)網(wǎng)，預計在2020年底將完成全國省、地市和縣的全面覆蓋，并實(shí)現部、省、市、縣的四級聯(lián)網(wǎng)通信。目前，PDT在全國已完成了近22個(gè)省290個(gè)核心網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現了部、省、市、縣四級公安機關(guān)點(diǎn)名測試，聲音清晰，效果良好。PDT全國聯(lián)網(wǎng)一旦完成，將會(huì )是全球最大的專(zhuān)用數字集群網(wǎng)絡(luò )，這是一項很了不起的工程。
PDT產(chǎn)業(yè)鏈也日益壯碩。在公安部的帶領(lǐng)和PDT聯(lián)盟有效的組織下，2017年2月8日，PDT十項公安行業(yè)標準全部發(fā)布，并實(shí)現了設備研發(fā)、安全管理、檢測認證以及工程實(shí)施的產(chǎn)業(yè)鏈全面覆蓋。由于從標準制定到設備開(kāi)發(fā)都是由國內廠(chǎng)家完成的，因此對最終用戶(hù)提出的新需求可以及時(shí)回應，為系統建設和應用提供了可靠的保障。
中國專(zhuān)網(wǎng)企業(yè)在PDT之前，技術(shù)實(shí)力要遠遠落后于國際巨頭，通過(guò)PDT的帶動(dòng)，一大批中國企業(yè)強化了自主研發(fā)能力，且有能力吸納國際技術(shù)并反向輸出技術(shù)，與國際巨頭在全球舞臺上同臺競爭。
走出去：從警用數字集群到專(zhuān)用數字集群
雖然創(chuàng )造了具有中國自主知識產(chǎn)權的集群通信標準，但也有人會(huì )質(zhì)疑，警用數字集群出身、以公安警用需求為基礎的PDT，未來(lái)的應用前景是否會(huì )存在一定局限性呢?
事實(shí)上，PDT標準未來(lái)也將逐步擴展到其他行業(yè)，力爭成為全球主流的數字集群標準之一。
PDT不僅代表警用數字集群(Police Digital Trunking)，同時(shí)也是專(zhuān)業(yè)數字集群(Professional Digital Trunking)的意思。公安行業(yè)標準的名稱(chēng)是：警用數字集群(PDT)通信系統，國家標準名稱(chēng)為：基于12.5kHz信道的時(shí)分多址(TDMA)專(zhuān)用數字集群通信系統。
PDT聯(lián)盟完成全部七項PDT國家標準的制定工作，并通過(guò)了國家標準委TC485的審核，其中兩項空口標準已經(jīng)發(fā)布，其它標準正在走發(fā)布流程。PDT標準的制定自始至終都得到工信部的大力支持，隨著(zhù)PDT應用的不斷成熟，PDT標準也得到其它行業(yè)用戶(hù)的認可，工信部在2019年底印發(fā)《關(guān)于調整800MHz頻段數字集群通信系統頻率使用規劃的通知》，明確800MHz頻段基于PDT技術(shù)體制的數字集群通信系統共劃分1200個(gè)信道，這意味著(zhù)PDT走出公安專(zhuān)網(wǎng)，在更多行業(yè)得到應用并且有了頻率的保障。
事實(shí)上，目前在應急通信、人防等行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始使用PDT系統，而在工信部確定800兆頻段可以使用PDT后，會(huì )有更多的行業(yè)開(kāi)始使用PDT標準。據不完全統計，人防在河北、廣東、海南等建設PDT系統;城管在南京、寧波、合肥、濟南、石家莊、哈爾濱、江蘇、溫州鹿城區城管等都建設了PDT系統;另外還有江蘇林業(yè)、揚子石化等石油、森林防火等行業(yè)也在使用PDT通信系統。
與此同時(shí)，PDT也在海外發(fā)展的風(fēng)生水起。中國專(zhuān)網(wǎng)通信廠(chǎng)商，正在積極地拓展PDT國際市場(chǎng)，目前PDT系統還在德國、澳大利亞、俄羅斯、泰國、尼泊爾、馬來(lái)西亞等40個(gè)國家地區獲得應用，建設完成9000載頻、2000個(gè)基站，為全球的專(zhuān)業(yè)數字集群市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)能和選擇，結束了西方集群技術(shù)標準獨霸全球的時(shí)代。
此外，現如今，專(zhuān)網(wǎng)通信需求已從基礎語(yǔ)音邁向智慧融合的時(shí)代，客戶(hù)不再滿(mǎn)足于單一語(yǔ)音通信，提出了視頻、數據、多媒體等多業(yè)務(wù)融合需求。由于PDT是窄帶無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)，無(wú)法滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)用戶(hù)對寬帶通信特別是無(wú)線(xiàn)圖像和高速數據傳輸方面的需求，未來(lái)PDT向寬帶演進(jìn)是必然趨勢。未來(lái)無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)應考慮采用寬窄帶融合、專(zhuān)公互補的建設模式，以統一的核心網(wǎng)，實(shí)現窄帶承載語(yǔ)音，寬帶承載多媒體業(yè)務(wù)，覆蓋不足用公網(wǎng)和應急覆蓋補充。而窄帶PDT系統和寬帶專(zhuān)網(wǎng)的關(guān)系，并不是寬帶簡(jiǎn)單的替代窄帶，而是業(yè)務(wù)互補。
看未來(lái)：步入快速發(fā)展新階段路上的新挑戰
PDT的發(fā)展歷程，也是行業(yè)用戶(hù)和產(chǎn)業(yè)鏈良好結合的典范，以行業(yè)用戶(hù)的實(shí)際需求為牽引，以市場(chǎng)為導向，充分利用國家政策和行業(yè)用戶(hù)的支持，調動(dòng)廠(chǎng)家的積極性，中國集群通信產(chǎn)業(yè)正在步入快速發(fā)展的新階段。
而當中國集群通信產(chǎn)業(yè)鏈面對新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口，也勢必會(huì )面臨新的挑戰。例如，近日國內知名品牌跟國外品牌之間的商業(yè)秘密及版權侵權訴訟案件備受關(guān)注，中國專(zhuān)網(wǎng)廠(chǎng)商在走向海外市場(chǎng)時(shí)又面臨到知識產(chǎn)權相關(guān)問(wèn)題。
PDT聯(lián)盟在發(fā)展過(guò)程中一貫秉承自主創(chuàng )新和尊重他人知識產(chǎn)權并重的原則，我們認為尊重知識產(chǎn)權是保證產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的前提和基礎，因為在保護他人知識產(chǎn)權的同時(shí)也是在保護自己。PDT標準的原則是結合中國國情和行業(yè)需求，不盲目追求新進(jìn)，也不保護落后，如果必須使用現有的專(zhuān)利技術(shù)，我們要求成員單位在法律的框架下，采用公平非歧視的原則處理。
目前PDT標準的專(zhuān)利技術(shù)在國內都是互惠共享的，PDT聯(lián)盟內的企業(yè)在入盟前都簽署了知識產(chǎn)權合作協(xié)議，明確了各自現有知識產(chǎn)權及其權利共享的范圍和方式，為PDT標準的知識產(chǎn)權提供了法律保障。而在國際市場(chǎng)上，PDT作為新進(jìn)的標準，一直遵守FRAND的原則，并倡導大家公平競爭，共同創(chuàng )建健康可持續發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
雖然我們在集群通信研究上起步比較晚，很多國外公司占有知識產(chǎn)權的先發(fā)優(yōu)勢，但這并不意味著(zhù)我們沒(méi)有發(fā)展的機會(huì )。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，PDT標準已實(shí)現了自主知識產(chǎn)權和產(chǎn)品完全的國產(chǎn)化，不用再受其他國家的知識產(chǎn)權制約，在關(guān)鍵的歷史時(shí)刻發(fā)揮了它的價(jià)值。參與PDT標準制定的企業(yè)共申請專(zhuān)利幾十項，其中4項核心專(zhuān)利被已發(fā)布標準采用。
技術(shù)在不斷的更迭進(jìn)步，而且速度越來(lái)越快，中國公司在5G技術(shù)的專(zhuān)利數量上已經(jīng)是世界第一，這在十年前是不可想象的。PDT是窄帶技術(shù)，雖算不上有多先進(jìn)，但在后續發(fā)展的寬窄帶融合和寬帶集群的技術(shù)上我們已經(jīng)走在了前面。因此，不管?chē)H風(fēng)云如何變換，只要我們不斷努力做好自己的事，一個(gè)價(jià)廉物美、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品一定會(huì )被全世界的用戶(hù)所接受。