2019-12-02 09:01:14
1675
工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《增強機器類(lèi)通信系統頻率使用管理規定(暫行)》。規定要求，擬申請使用的頻段應是已規劃用于LTE的800MHz、900MHz、1800MHz、1900MHz和2100MHz等公眾移動(dòng)通信頻段或是已規劃用于LTE的1447-1467MHz和1785-1805MHz等專(zhuān)用移動(dòng)通信頻段。公眾移動(dòng)通信頻段的eMTC系統頻率使用許可由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施，專(zhuān)用移動(dòng)通信頻段的eMTC系統頻率使用許可由所在地省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，相關(guān)單位應當依法依規辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。本規定自2020年1月1日起施行。
關(guān)于印發(fā)《增強機器類(lèi)通信系統頻率使用管理規定(暫行)》的通知
工信部無(wú)[2019]248號
各省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構，國家無(wú)線(xiàn)電監測中心，相關(guān)單位：
現將《增強機器類(lèi)通信系統頻率使用管理規定(暫行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
工業(yè)和信息化部
2019年11月19日
增強機器類(lèi)通信系統頻率使用管理規定(暫行)
為推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)增強機器類(lèi)通信(以下簡(jiǎn)稱(chēng)eMTC)技術(shù)的應用，根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規定》，結合我國無(wú)線(xiàn)電頻率使用規劃和使用情況，制定本規定。
一、eMTC系統使用無(wú)線(xiàn)電頻率應當取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可，擬申請使用的頻段應符合以下條件之一：
(一)已規劃用于LTE的800MHz、900MHz、1800MHz、1900MHz和2100MHz等公眾移動(dòng)通信頻段;
(二)已規劃用于LTE的1447-1467MHz和1785-1805MHz等專(zhuān)用移動(dòng)通信頻段。
二、上述公眾移動(dòng)通信頻段的eMTC系統頻率使用許可由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施，專(zhuān)用移動(dòng)通信頻段的eMTC系統頻率使用許可由所在地省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施。
涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，相關(guān)單位應當依法依規辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
三、生產(chǎn)、進(jìn)口eMTC系統使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，應向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構申請無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準。
上述公眾移動(dòng)通信頻段的eMTC系統基站設備射頻技術(shù)要求詳見(jiàn)附件1，終端設備應符合有關(guān)國家標準(附件2)。專(zhuān)用移動(dòng)通信頻段的eMTC系統基站和終端設備射頻技術(shù)要求按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于1447-1467兆赫茲(MHz)頻段寬帶數字集群專(zhuān)網(wǎng)系統頻率使用事宜的通知》(工信部無(wú)〔2015〕59號)和《工業(yè)和信息化部關(guān)于重新發(fā)布1785-1805MHz頻段無(wú)線(xiàn)接入系統頻率使用事宜的通知》(工信部無(wú)〔2015〕65號)等無(wú)線(xiàn)電管理規定執行。
四、eMTC系統基站的設置、使用應按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于公眾移動(dòng)通信基站設置、使用管理有關(guān)事宜的通知》(工信部無(wú)〔2017〕330號)執行，由基站所在地省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構實(shí)施許可。eMTC終端按照地面公眾移動(dòng)通信終端管理，無(wú)需辦理無(wú)線(xiàn)電臺執照。
五、eMTC系統與其他無(wú)線(xiàn)電系統的干擾協(xié)調工作，應按附件3中有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理規定執行。
相關(guān)單位應做好eMTC系統與現有公眾移動(dòng)通信和專(zhuān)用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )之間的頻率使用優(yōu)化工作，切實(shí)提高頻率利用率。網(wǎng)絡(luò )運行期間，遇有無(wú)線(xiàn)電干擾時(shí)，應積極配合無(wú)線(xiàn)電管理機構做好干擾查處工作。
六、本規定自2020年1月1日起施行。
解讀
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《增強機器類(lèi)通信系統頻率使用管理規定(暫行)》，有關(guān)政策解讀如下：
為什么要制定該規定?
答：近年來(lái)，低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，其低功耗、廣覆蓋等特點(diǎn)，為物與物、物與人之間的通信帶來(lái)了更好體驗。2017年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))的頻率使用規定，對推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。NB-IoT與eMTC(增強機器類(lèi)通信)作為蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的主流技術(shù)，其依托LTE等公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，能夠實(shí)現快速、規模部署，具備低功耗、廣覆蓋、大連接等特征。NB-IoT技術(shù)可用于數據速率低、靜止或低速移動(dòng)的物聯(lián)網(wǎng)應用，eMTC技術(shù)適用于數據速率較高、移動(dòng)性較強的場(chǎng)景。為發(fā)揮我國公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適用物聯(lián)網(wǎng)差異化應用頻率使用需求，需明確eMTC頻率使用政策。
規定制定過(guò)程是怎樣的?
答：自2018年以來(lái)，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局啟動(dòng)了該規定制定工作，主要過(guò)程如下：
一是研究起草形成草案。多次與相關(guān)部委、電信運營(yíng)企業(yè)、設備制造企業(yè)就eMTC的頻率使用、設備射頻技術(shù)要求、臺站管理模式等問(wèn)題進(jìn)行了深入溝通和交流，在此基礎上，形成了《關(guān)于增強機器類(lèi)通信(eMTC)系統頻率使用有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》。
二是面向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。2019年2月，通過(guò)工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，并同期向有關(guān)部委、部?jì)认嚓P(guān)司局、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構、電信運營(yíng)企業(yè)、設備制造企業(yè)等單位書(shū)面征求意見(jiàn)。
三是開(kāi)展專(zhuān)家論證工作。2019年6月，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局在北京組織召開(kāi)了專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，根據專(zhuān)家意見(jiàn)和公開(kāi)征求意見(jiàn)的反饋情況，進(jìn)行了進(jìn)一步完善。
該規定具體內容包括哪些?
答：該規定主要內容有五方面。一是明確了eMTC系統工作頻段為規劃使用LTE技術(shù)的公眾移動(dòng)通信和專(zhuān)用移動(dòng)通信的部分頻段。二是規定了eMTC系統頻率使用許可實(shí)施的主體，并要求涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的應依法依規辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。三是規范了公眾移動(dòng)通信和專(zhuān)用移動(dòng)通信的eMTC系統基站和終端的發(fā)射功率、帶外發(fā)射、雜散發(fā)射等射頻技術(shù)要求。四是規定了eMTC系統基站設置、使用的相關(guān)要求。五是明確eMTC系統與其他無(wú)線(xiàn)電系統的干擾協(xié)調應遵守相關(guān)管理規定。